在许多项目启动和推进的过程中，“四证一书”是一个非常重要的概念。这不仅关系到项目的合法性，还直接影响到后续工作的顺利开展。那么，“四证一书”的具体是什么？它们的办理又有着怎样的先后顺序呢？

首先，我们需要明确“四证一书”具体指的是哪些证件和文件：

1. 建设用地规划许可证：这是项目建设用地的合法依据，由城市规划部门颁发。在项目开始之前，必须确保土地使用符合城市规划的要求。

2. 建设工程规划许可证：此证是建设单位进行工程设计和施工的前提条件，由城乡规划主管部门核发。

3. 建筑工程施工许可证：也称为“施工许可证”，是建筑施工单位进行工程施工的必要条件。没有这个许可证，施工单位不能正式开工。

4. 不动产权证书（或国有土地使用证）：证明土地使用权归属的法律文件，是项目用地合法性的最终体现。

5. 环评批复文件：即环境影响评价报告的审批意见，是环境保护部门对建设项目环境影响评价文件的审查结果。

接下来，我们来看这些证件和文件的办理顺序：

- 第一步：获得建设用地规划许可证

在项目初期，首先需要向城市规划部门申请并获得建设用地规划许可证。这一阶段主要是确定项目的选址是否符合城市总体规划。

- 第二步：取得建设工程规划许可证

在完成土地规划后，下一步就是向城乡规划主管部门提交建设工程设计方案，并申请建设工程规划许可证。这一环节确保了建筑物的设计符合城市规划标准。

- 第三步：获取环评批复文件

环境保护部门会对项目的环境影响进行评估，并给出相应的批复意见。只有通过了环评，才能继续推进后续工作。

- 第四步：办理不动产权证书或国有土地使用证

这一步骤涉及到国土资源管理部门，确保项目用地的所有权或使用权合法有效。

- 第五步：领取建筑工程施工许可证

最后，在所有前期准备工作完成后，向建设行政主管部门申请并取得建筑工程施工许可证，标志着项目可以正式开工建设。

需要注意的是，每个地区的具体流程可能会有所不同，因此在实际操作中还需结合当地政策法规进行调整。此外，由于涉及多个政府部门之间的协调，建议提前做好充分准备，并与相关部门保持良好沟通，以提高工作效率。

总之，“四证一书”的办理是一个系统性很强的过程，严格按照规定的顺序来执行，不仅可以避免不必要的麻烦，还能为项目的顺利实施奠定坚实的基础。